新华社北京10月16日电日前，国务院国家发改委表示同意成立中国(海南)自由贸易试验区(以下全称海南自贸试验区)并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(以下全称《方案》)。《方案》认为，建设海南自贸试验区是党中央、国务院侧重国际国内发展大局，深入研究、专责考虑到、科学谋划做出的根本性决策，是突显我国不断扩大对外开放、大力推展经济全球化决意的根本性措施。要全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以制度创意为核心，彰显更大改革自主权，大胆中举、大胆亡命、自律改为，深化“放管服”改革，减缓构成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平对外开放统一高效的市场环境，将生态文明理念跨越海南自贸试验区建设全过程，积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式，强化改革系统集成，力争获得更加多制度创意成果。《方案》具体，充分发挥海南岛全岛试点的整体优势，紧紧围绕建设全面深化改革对外开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家根本性战略服务确保区，实施更为积极主动的对外开放战略，减缓建构开放型经济新体制，推展构成全面对外开放新格局，把海南打造出沦为我国面向太平洋和印度洋的最重要对外开放门户。

《方案》以现有自贸试验区试点任务为基础，具体了海南自贸试验区在减缓建构开放型经济新体制、减缓服务业创意发展、减缓政府职能改变等方面积极开展改革试点，并强化根本性风险防控体系和机制建设。同时，融合海南特点，在医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等方面明确提出特色试点内容。《方案》明确提出，到2020年，自贸试验区建设获得最重要进展，国际开放度明显提升，希望竣工投资贸易便捷、法治环境规范、金融服务完备、监管安全性高效、生态环境质量一流、电磁辐射造就起到引人注目的高标准高质量自贸试验区，为逐步探寻、急剧前进海南自由贸易港建设，分步骤、分阶段创建自由贸易港政策体系打好坚实基础。

《方案》特别强调，各有关部门要根据海南建设自贸试验区必须，及时向海南省劳改涉及管理权限，同时加强指导和服务。要以防控风险为底线，实施有关政策时，要了解论证、严格把关，成熟期一项，发售一项，构建区域平稳安全性高效运营。要实施好各项改革试点任务，确实把海南自贸试验区建设沦为全面深化改革对外开放的新纪录地。

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